绿色“一带一路”建设的四重逻辑：价值、困境、理念和路径
作者：赵学琳#胡玉倩
原发刊：《克拉玛依学刊》 2025-6
复印期刊：《马克思主义文摘》 2026-03
绿色“一带一路”是“一带一路”共建国家致力于加强生态保护国际合作、推动实现可持续发展的重大倡议，是防范化解生态环境风险、增进绿色共识、深化生态合作的国际实践平台与机制。习近平指出：“中国推动绿色‘一带一路’建设，将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，通过应对气候变化‘南南合作’专项资金，支持广大发展中国家提升能力建设。”绿色“一带一路”紧扣构建人与自然生命共同体这一核心目标，稳步推进共建“一带一路”国家的绿色发展进程，并助力全球环境治理体系的不断完善与提升，为地球家园的可持续发展贡献积极力量，为构建人与自然生命共同体描绘出一幅宏伟蓝图，对全球生态文明建设具有重要意义和作用。 一、绿色“一带一路”建设的价值意蕴 加快推进生态文明建设和绿色发展是构建人与自然共同体的重要路径。我国以习近平生态文明思想为指导，创造性地走出了一条绿色发展道路，并郑重提出了共建绿色“一带一路”倡议，对构建人与自然生命共同体、书写全球生态文明建设的新篇章具有深远的意义。 （一）绿色“一带一路”完善绿色发展的国际新规范 绿色“一带一路”倡议在促进生态文明理念传播、推动构建人与自然生命共同体方面开拓了生态文明的世界视角。共建“一带一路”国家在多边平台的支撑下，正在制订和实施促进绿色发展的新规范。中国持续实施应对气候变化的“南南合作”计划，为“一带一路”共建国家提供绿色低碳和节能环保等相关支持，帮助提升其应对气候变化的能力。我国通过持续优化贸易结构，大力发展高质量、高技术、高附加值的绿色产品贸易，引导共建国家在经济社会发展中制定更严格的环境准入标准，完善绿色产业发展规范。绿色“一带一路”倡议及绿色发展新规范，不仅是中国对全球生态环境治理的积极贡献，也为共建“一带一路”国家的可持续发展注入了新动力；通过加强国际合作与交流，共同应对全球性生态挑战，创造人与自然生命共同体的良好发展态势。 （二）绿色“一带一路”推动人与自然关系的平衡 绿色“一带一路”倡议从政策制定、国际合作和公众参与等多个层面入手，推动了人与自然关系的平衡发展。一方面，绿色“一带一路”推动人与自然关系的平衡，实现了客观规律性和历史主动性的辩证统一。绿色“一带一路”倡议恰好将自然的客观规律性与人的主观能动性有机融合，始终以尊重自然规律作为根本前提，全力推动世界各国合作机制朝着更加完善的方向发展。另一方面，绿色“一带一路”推动人与自然关系的平衡，实现了物的尺度和人的尺度的辩证统一。在中国特色社会主义建设进程中，我国把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局、把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略和中国式现代化的本质要求之中。在共建“一带一路”过程中，我国积极推进人与自然、经济、社会协调发展，把绿色发展理念贯彻到构建人类命运共同体的实践中。 （三）绿色“一带一路”推动世界生态红利的共享 绿色“一带一路”的建设为构建人与自然和谐共生作出了积极回应。这不仅体现了中国在共建“一带一路”进程中强调的绿色发展理念，而且也是构建人与自然生命共同体的生动实例。通过将“绿色发展理念”贯穿到共建“一带一路”进程，中国用实际行动在世界范围内推进绿色发展。“随着中国与‘一带一路’沿线发展中国家环境治理合作的深入，绿色‘一带一路’建设成为维护全球生态安全的重大举措，彰显其在全球生态文明建设中贡献者、引领者的作用，对全球环境治理有重要的理论与实践意义。”在这一进程中，国家间能够共享绿色“一带一路”产生的生态红利，包括较好的环境质量、经济增长模式和较高质量发展机会。 二、绿色“一带一路”建设面临的现实困境 在全球可持续发展进程下，绿色“一带一路”倡议承载着构建人与自然生命共同体的伟大使命。由于共建“一带一路”国家间存在着显著的差异性，绿色“一带一路”建设并非一帆风顺，而是面临着诸多困境和挑战，亟待我们审视与解决。 （一）绿色“一带一路”面临西方国家宣扬的“中国环境威胁论”的舆论误区 中国在“一带一路”倡议中扮演着重要且活跃的角色，拥有经过实践验证的环保策略和受到广泛赞誉的务实态度。然而，在国际舞台上，中国仍然面临话语权不足所带来的挑战。一方面，西方国家对中国始终存在负面的刻板印象。另一方面，中西方媒体力量的结构和实力不平衡。一些国际媒体和舆论常常以贬义词和危言耸听的词汇描述中国的环境问题，这种倾向性的报道忽略了中国在推动绿色“一带一路”方面的积极行动和政策优势。 （二）共建“一带一路”国家绿色发展能力存在较大的差异性 绿色“一带一路”倡议坚持以推动共建“一带一路”国家经济合作和绿色发展为目标。“近年来，我国陆续开展了环境管理对外援助培训班、‘一带一路’应对气候变化南南合作计划等绿色发展能力培训，帮助共建‘一带一路’国家树立绿色发展理念，引导开展实践。”但在执行过程中，跨国项目协调合作障碍也逐渐暴露，这已成为推进绿色“一带一路”建设的一个重要难题。 （三）共建“一带一路”国家在绿色技术与创新能力上存在差距 在共建“一带一路”国家获取中国绿色发展技术的过程中，还往往遭遇语言交流障碍、信息资源短缺等诸多困境，这在很大程度上影响了双方技术合作的效率与深度；在推动绿色技术转移、扩散和应用的过程中，经济与金融、政策与法规、市场失灵以及技术和人力资本等方面的挑战依然存在。首先，共建“一带一路”国家的绿色发展基础薄弱。其次，共建“一带一路”国家普遍存在创新人才短缺问题。最后，绿色技术标准体系缺乏。 （四）共建“一带一路”国家绿色贸易规则和标准有待完善 共建“一带一路”倡议涉及众多国家，这些国家在绿色贸易规则和标准方面存在显著差异。这些差异源于不同国家的经济发展水平、资源禀赋、环境政策目标以及社会文化等诸多因素。当前，对共建“一带一路”国家绿色技术标准的评判仍缺乏一套系统的技术标准体系；由于绿色贸易规则和标准的差异，共建“一带一路”国家在贸易过程中会面临诸多不确定性。共建“一带一路”国家经济发展水平参差不齐、技术研发能力与工业化进程存在显著差异，能源、交通、建筑等领域的绿色技术标准呈现出明显的碎片化特征。 （五）共建“一带一路”国家存在绿色投资动力和回报失衡的问题 绿色“一带一路”建设项目面临投资动力足但投资回报周期长、经济效益短期内不明显等挑战，地缘政治风险与政策的不确定性增加了绿色投资风险。共建“一带一路”部分国家和地区局势不稳定，冲突和战争时有发生，导致中国投资建设的重大项目受到干扰。部分共建国家政策法规不完善或稳定性不足，增加了投资风险。有的国家对资本账户交易实施过于严格的审查，在经济压力下可能进一步收紧外汇管制，外资政策存在着随意性和主观性，导致外资企业面临较高的汇兑成本、资金滞留风险及政策合规压力。绿色“一带一路”建设项目回报预期高但动力不足，导致绿色投资规模难以扩大。由于缺乏足够的资金和企业参与，一些有潜力的绿色投资领域，如绿色交通、生态修复等，无法得到充分开发。 三、绿色“一带一路”建设需要坚持的科学理念 构建人与自然生命共同体的科学理念是中国在全球生态治理中提出的核心主张，旨在破解传统发展模式下经济增长与生态保护的对立矛盾，实现人与自然和谐共生的可持续发展。绿色“一带一路”推动构建人与自然生命共同体要坚守开放本色、创新底色、廉洁亮色的科学理念。 （一）坚守开放本色 通过打破国界限制、汇聚多元力量，将生态保护与经济发展有机融合，绿色“一带一路”建设为全球可持续发展开辟新路径，成为推动构建人与自然生命共同体的重要引擎。首先，在理念与行动上展现开放本色。其次，在合作模式的多样性上展现开放本色。 （二）坚守创新底色 创新不仅是应对生态环境挑战的关键利器，更是推动共建“一带一路”国家实现经济发展与生态保护协同共进的重要思路。推动绿色发展领域的技术和制度创新是绿色“一带一路”建设取得实效的可靠途径。绿色“一带一路”倡议主要关注可持续发展，通过技术和制度的创新推动共建国家向绿色低碳方向转型，而不仅仅是把目标定位在经济合作和基础设施建设上。 （三）坚守廉洁亮色 绿色“一带一路”建设时刻保持廉洁亮色。中国将一如既往地坚持同“一带一路”共建国家建立全方位务实互利的合作关系。为了切实坚守廉洁亮色，共建国家共同致力于完善反腐败法治体系建设与机制建设；政府之间维持了高效透明的沟通机制，以保证各种合作都能在公平公正的条件下开展，从而避免腐败与不正之风。通过深化反腐败法律法规对接，共建“一带一路”国家和地区在法律层面逐渐达成共识，形成了强大的反腐合力。这种合作并非停留在纸面上，而是在实际行动中得以体现。 四、绿色“一带一路”建设的实践路径 推动绿色“一带一路”建设需要准确把握当前的现实困境，践行科学理念，坚持合作共进的导向，深入探索卓有成效的实践路径。绿色“一带一路”建设要以构建人与自然生命共同体为核心目标，通过多维度、系统性的实践路径，将理念转化为推动共建国家可持续发展的实际行动，这不仅为共建国家带来生态福祉，更为全球生态文明建设提供了中国方案。 （一）合作开发绿色能源 在联合能源项目投资与建设方面，鼓励共建“一带一路”国家的企业共同投资建设大型可再生能源发电项目。在能源技术共享与转移方面，中国在水电领域具备领先技术与装备，借助国际合作持续突破水电重大装备设计制造水平的极限。 （二）建设与升级绿色基础设施 推动“一带一路”绿色交通基础设施建设。推广建设跨境高速铁路和城市轨道交通系统，采用新型节能材料和智能交通技术。加强“一带一路”绿色建筑推广与标准制定。我国制定“一带一路”绿色建筑标准体系，结合不同国家和地区的气候、地理等条件，确定绿色建筑在节能、节水、环保材料使用等方面的具体指标。 （三）培育与发展绿色价值链 构建更具包容性的全球绿色价值链是打造绿色丝绸之路的关键。在绿色“一带一路”建设中，我国采取与国际可持续标准接轨、发展援助和贸易协定等灵活多样的途径来构建全球绿色价值链。在农业方面，通过绿色农业的合作和示范，促进“一带一路”绿色产业的培养和发展。在制造业方面，我国通过绿色制造业的升级和转型，促进“一带一路”绿色产业的培养和发展。此外，“一带一路”倡议下的数字技术应用和推广，也是我国推进绿色制造的重要内容之一。 （四）合作保护与修复生态环境 共建“一带一路”国家积极提高跨国流域生态保护与治理。深入落实“一带一路”生物多样性保护合作与行动，彰显了中国企业在对生态环境保护的积极作为与责任担当，有力地推动了当地经济发展与生态和谐的共进。 （五）支持与创新绿色金融 中国积极推动与亚洲基础设施投资银行、丝路基金等多边金融机构的合作，共同支持“一带一路”绿色发展。中国在绿色债券领域不断创新，推出多种特色产品；除普通绿色债券外，发行“一带一路”绿色资产支持证券，将“一带一路”沿线绿色项目未来收益权进行证券化，拓宽项目融资渠道。金融机构为绿色“一带一路”建设提供充分的资金支持。
